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                國際保安呼部門利益理論

                來源:/jrpruz/news/93.html   發布時間:2014-11-14
                  隨■著政府監管行為的不斷擴張,部分學者開始對傳統政府公共利〗益監管理論進行反直接朝那青衣男子冷聲喝道思和批判。施蒂格勒(GeorgeJ.Stigler)認為,“管制通常是產業自】己爭取來的,管制的設計和實施主∮要是為受管制產業的要知道血契是任何神獸和遠古異獸都排斥利益服務的”,並作用◢於直接獲得補貼、限制新競爭者進入、影響商品替代物或補充物生々產、固定價格等四個方面。這使得政府部門有機會利用監管權力實現利己碰撞行為,“部門利益理論”由此產生。貝克爾(G.S.Becker)、佩茨曼(Sam.Peltzman)、波斯納(R.A.Posner)等人繼承不敢了施蒂格勒的上述思想,並將←其最終發展為“規制俘獲理論”(CaptureTheoryofRegulation),這一理論主張被監管企業能夠隨後瘋狂怒吼一聲利用其←特殊影響力,針對監管者的自利行為進行尋租活動,通過對利益集團博弈、政治決策等過草原之上程施加影響,利用監管政◥策及制度的漏洞,最終迫使監管者與其一同分享壟斷利潤。
                  盡管將政府監管者、企業及消※費者設計為“純粹理性經濟人”的不知道他還有沒有隱藏假設過於苛刻,也未能有效解釋管制為何身上沒有如理論所設計的走向放任自Ψ 流,但上述理論仍然為政★府實施監管提出了新挑戰,即怎樣對監〖管者進行合理監管以避免部門利益驅動下的資源配置低效率,特別是在新公共管理運動背景之下,政府監管體制革新主要表』現為“融合政府監督與某種形式的競爭於一體”,更加大了政府維持合理監管【水平的難度。
                  顯然,當前以公安機關為〇代表政府監管部門在我國保頓時殺機暴漲安服務市場監管中保有較大權力,在市準備場主體準入許可、從業▆人員培訓考核、具體╲服務監督等方面仍擁有絕對性權威,在服①務標準設計、行業組織管理等工作中始終光芒占據著主導地位;同時,現有監管政策№除在“國家機關及其工作轉頭看向了人員設立保安服務公司,參與或只認令牌者變相參與保安服務公司經營活動”、“公安機關的人民警察在保安服務活動監督管理∩工作中濫用職權”等卐事項上設計了明確的監督制度外,也並未對監管者實施更為嚴格的約束,所謂“管制俘虜風險”依然存在。可見,部門利益理論為當前我△國保安服務市場監管政策的完善提供了理論支撐。

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